시책 제안 보고서

- 팀    명 : 푸른소나무(대표 : 황규동)

- 회 원 수 : 6명(공무원 6)

- 연구과제 : 해외의 관광농업(agri-tourism) 사례 연구를 통한 봉화 접목 방안 연구

-푸 른 소 나 무-

봉화와 농(農)담: 자연과 즐거움이 있는 여행

사업개요

❍ 위    치 : 봉화군 일대 체험 농가

❍ 사업기간 : 2025년 ~ 2029년(5년간)

❍ 총사업비 : 1,000백만원

❍ 사업내용 : 봉화군(지자체)와 관내 농가와의 협력을 통한 다방면적인 관광 산업 활성화

□ 시책의 선정배경 또는 필요성

￭ 농업관광(Agri-Tourism)은 농촌 지역에서 농업 활동을 체험하며 휴식을 즐길 수 있는 관광 형태로, 최근 세계 여러 나라에서 인기를 끌고 있음. 특히 미국과 유럽에서는 농업관광이 중요한 산업으로 성장하고 있으며, 농촌의 경제 등 여러 분야에서 긍정적인 영향을 미치고 있음.

￭ 유럽에서는 농업관광이 지역 고유의 문화와 연계되어 있어, 관광객들이 단순히 농업 활동을 체험하는 것뿐만 아니라, 전통 음식과 농산물을 즐기고 지역 문화를 배울 수 있는 기회를 가짐. 대표적 농업관광 선도지역으로 이탈리아, 프랑스, 스페인, 그리스 등이 있음.

￭ 유럽의 선진국에서는 농촌관광이 국내 관광의 20% 정도를 차지하고 있는 데 비해, 우리나라의 농촌관광은 국내 관광 시장에서 4%정도의 점유율을 보이고 있어 성장 가능성이 큰 분야임.

￭ 또한 코로나19 이후 개인적이고 자연친화적인 여행이 트렌드로 자리잡고 있어서 농촌 관광의 선호도가 높아지고 있음.

￭ 미국의 농업 관광(Agri-Tourism)

◦ 미국에서는 농업관광이 주로 농장 방문, 수확 체험, 와이너리 투어, 그리고 농산물 직거래 장터와 같은 활동을 중심으로 발전한 양상을 보임. 특히 캘리포니아, 텍사스, 버몬트, 미시간 등 농업이 활발한 주에서는 농업관광이 주요한 관광 자원으로 자리매김 함. 와이너리 투어나 농산물 축제는 지역 경제 활성화에 기여하고 있음.

소노마 카운티 와이너리 투어

◦ 캘리포니아의 소노마 카운티(Sonoma County)는 세계적으로 유명한 와인 생산지로, 와이너리 투어와 시음회를 통해 농업 관광 활성화 성공 사례임. 포도밭 투어, 와인 제조 과정 체험 등의 프로그램을 운영하고 있음.

◦ 플로리다에서는 농장과 테마파크를 결합시켜 컬리사이드 팜(Curly’s Farm)과 같은 체험 프로그램을 운영하고 있음.

￭ 유럽의 농업 관광

◦ 프랑스의 프로방스(Provence)에서는 라벤더 농장과 올리브 농장을 관광자원으로 활용하여 라벤더 수확 체험, 지역 음식과 와인 시음 프로그램 등을 운영하고 있음.

◦ 네덜란드 자위스트(Zuid-Holland)에서는 꽃 재배 농장과 치즈 제조 농장을 관광과 연계하여 운영하고 있음.

□ 사업 목적

￭ 관계인구 증가를 통한 지역 경제 활성화

◦ 도시 관광객 확보를 통해 봉화의 요식업, 숙박업 등의 활성화를 기대할 수 있으며 동시에 일자리 창출 가능

◦ 농가 소득 증대에 기여할 수 있음

￭ 봉화 농산물의 친밀한 이미지 확보

◦ 도시 관광객들이 봉화에서 농촌 체험을 함으로써 추후 농산물 구매 시 봉화의 친밀한 이미지 제공

￭ 지역 사회의 결속력과 공동체 의식 강화

◦ 주민들이 직접 관광 산업에 참여하게 됨으로써 지역 사회 공동체 결속력 강화

◦ 봉화가 갖추고 있는 아름다운 자연경관과 청정 환경을 자원으로 인식하고 발전시킬 수 있는 계기 제공

□ 추진 방향

￭ 민관협력으로 프로그램을 철저하게 운영

◦ 지자체에서 총괄하여 빈틈없는 운영으로 관광객 신뢰도 확보

◦ 예약, 패키지 관리는 지자체에서 하고 프로그램 운영은 농장에서 하되 운영 물품, 강사 등을 지원하여 민관 협력 강화

￭ 계절별 프로그램 운영

◦ 재철 과일 및 채소 수확 체험

◦ 하루종일 봉화에서 관광할 수 있도록 패키지 운영

◦ 겨울철엔 시골에서 할 수 있는 체험 프로그램으로 구성

￭ 봉화 농산물에 대한 긍정적인 이미지를 제고할 수 있도록 참여 농장 품질 관리

□ 세부 계획

￭ 계절별 운영계획 수립

◦ 봄, 여름, 가을에는 재철 과일, 채소 농장 체험 프로그램 중심으로 운영하고 겨울에는 시골에서 할 수 있는 이색 체험 등을 계절 상황에 맞게 운영

봄	여름	가을	겨울
딸기 농장	재산 수박 농장	사과 농장	두부만들기 체험
봄나물 농장	옥수수 농장	고구마 농장	모닥불 체험

◦ 커플, 가족 단위 여행이나 학교 등 단체 여행 시 일정 고민 없이 훌쩍 떠날 수 있는 종일 일정+숙박 패키지 운영

￭ 참여 농장 모집

◦ 기존 체험 농장을 운영하고 있는 농가를 중심으로 1차 모집

◦ 체험 농장을 운영하지 않고 있는 농가 중 참여 농가를 모집하여 물품, 강사 등을 지원하여 모집

∙ 지원 범위에 따라 참여 농장 유형을 구분하여 정산액 차등 산정

￭ 부가 콘텐츠 이용 유도

◦ 고택 체험

∙ 봉화군 숙박 통합 예약 시스템을 오픈하여 솔향촌, 청량산 캠핑장 등 관내 고택도 온라인으로 편리하게 예약할 수 있게 하여 이용 유도

∙ 농장 체험 프로그램과 함께 패키지로 예약할 경우 10~20%정도 보조금을 지급하여 이용 유도

￭ 효율적인 마케팅 방안 구상 및 마케팅 실시

◦ 수도권 팝업스토어를 통한 홍보(현장에서 패키지 구매 시 할인 등)

◦ 유튜브, 인플루언서를 통하여 초기에 강력하게 홍보

◦ 온라인 오픈마켓을 통한 프로모션으로 패키지 상품 할인 판매

□ 프로그램 예시(일정표)

￭ 일일 패키지 일정 예시 (봄철 딸기 체험)

시간	활동 내용	장소	비고
오전	봄나물 농장 체험	농장 체험장
	점심 식사	농장 체험장	직접 수확한 봄나물로 비빔밥 만들기
오후	딸기 수확 체험 및 딸기 관련 디저트 만들기	관내 딸기 농장	딸기 수확 후 잼 만들기 체험
	자연 경관 산책	물야 저수지	트레킹
	일정 종료 및 로컬푸드 방문 등	봉화군 로컬푸드	지역 농산물 구매 가능

￭ 1박 2일 패키지 일정 예시 (가을철 사과 체험)

시간	활동 내용	장소	비고
첫째 날 오전	자연 경관 산책	청량산 탐방로	트레킹
	점심 식사	관내 식당
첫째 날 오후	사과 수확 체험	지역 사과 농장	사과 수확 및 시식
	디저트 만들기 체험 (사과 파이, 사과 주스 등)	체험 농가	기념품 제공
첫째 날 저녁	숙소 체크인 및 저녁 식사	지역 고택	고택 체험 숙박
	모닥불 체험	고택 마당	음료 및 간식 제공
둘째 날 오전	고구마 수확 체험	농장 체험장
	일정 종료 및 로컬푸드 방문 등	봉화군 로컬푸드	지역 농산물 구매 가능

□ 기대효과

￭ 농업 체험과 관광을 결합함으로써 기존 농업 생산 이외의 수익 창출 가능

◦ 체험 농가 운영을 통해 농산물 판매 촉진 및 체험료 수익 확보

◦ 지역 경제 활성화

￭ 도시 관광객 유치를 통해 지역 요식업, 숙박업, 상업 분야의 매출 증가

◦ 체험 관광과 연계된 행사(예: 송이 축제, 봉화 농산물 비빔밥 축제)를 통해 지역 경제에 긍정적인 파급효과

◦ 관광객 증가로 지역 고용 창출, 특히 청년층의 지역 정착 유도

◦ 봉화 농산물 브랜드 이미지 강화

￭ 봉화에서 생산한 농산물의 친밀한 이미지를 확보하여 경쟁력 강화

◦ 봉화 농산물의 우수한 품질과 이미지를 도시 소비자에게 홍보, 지속적인 구매로 연결

◦ 봉화 농산물의 프리미엄 아이덴티티 브랜드 개발 가능

￭ 주민들이 농업 관광 사업에 참여함으로써 협동과 공동체 의식이 강화

◦ 민관 협력 모델을 통해 지역 발전에 대한 주민들의 참여도와 자부심 고취

◦ 관광객의 만족과 재방문 유도

￭ 계절별 다양한 프로그램과 숙박 패키지로 관광객 만족도를 극대화

◦ 긍정적 경험을 통한 관광객 재방문 증가 및 홍보 극대화

◦ 지속 가능한 농촌 개발

￭ 지역의 자연 환경과 전통을 활용한 친환경적이고 지속 가능한 관광 모델 확립

◦ 농촌의 자원을 보호하면서 경제적 활용도를 높이는 사례 구축

◦ 지역의 인구 유입을 늘려 장기적인 인구 감소 문제 해결에 기여

□ 시책 추진 시 예상 문제점 및 해결방안

￭ 관광객 유치 부족 - 초기 단계에서 봉화 농업관광에 대한 인지도가 낮아 관광객이 적을 수 있음.

◦ 수도권 등에서 팝업스토어, SNS 이벤트 등을 통하여 적극적인 홍보 실시

◦ 유튜브, SNS를 통한 마케팅 강화 및 인플루언서 활용

￭ 농가의 참여 부족 - 체험 프로그램 운영에 필요한 시간과 노력이 추가로 들며, 일부 농가는 참여를 꺼릴 수 있음.

◦ 초기 참여 농가에 대한 보조금 지원 및 운영 물품 제공

◦ 프로그램 운영과 관련한 교육 강사 파견으로 농가 부담 경감

￭ 체험 프로그램 품질 저하 - 참여 농가가 증가함에 따라 체험 프로그램의 품질이 일정 수준 이하로 떨어질 수 있음.

◦ 지자체가 농장 품질을 정기적으로 점검하고, 프로그램 표준 매뉴얼을 제공

◦ 프로그램 운영 실적과 고객 평가를 기반으로 우수 농가에 인센티브 지급

◦ 참여 농가 간의 워크숍 및 품질 향상 세미나 개최

￭ 계절적 수익 편중 - 농업 활동 특성상 수확기인 봄, 여름, 가을에 관광객이 집중되고 겨울에는 수익이 감소할 가능성

◦ 겨울철 이색 체험 프로그램(예: 두부 만들기, 모닥불 체험)을 개발

◦ 실내 체험형 프로그램(예: 두부 만들기, 공예 체험) 확대

◦ 고택 숙박 및 청량산 박물관 프로그램 등과 연계한 겨울 패키지 구성